Правила применения системы управления рисками по критериям, не являющимся конфиденциальной информацией
Департамент государственных доходов по Карагандинской обл. сообщает, что налоговые органы осуществляют анализ данных налоговой отчетности, представленной налогоплательщиками (налоговыми агентами), сведений, полученных от уполномоченных государственных органов, местных исполнительных органов, уполномоченных лиц, а также других документов и (или) сведений о деятельности налогоплательщика (налогового агента).
На основании результатов такого анализа с 1 января 2019 года внедрено категорирование всех налогоплательщиков (налоговых агентов) путем отнесения их деятельности к категориям низкой, средней или высокой степени риска и дифференцированное применение мер налогового администрирования.
Критерии степени рисков являются конфиденциальной информацией, за исключением критериев, указанных в пункте 1 статьи 137 Налогового кодекса. Порядок применения системы управления рисками по критериям, не являющимся конфиденциальной информацией, утвержден приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20.02.2018г. № 252 (далее - Правила).
С целью минимизации жалоб со стороны налогоплательщиков и устранения разночтений в применении Правил, КГД МФ РК разработан проект методики порядка расчета критериев, не являющихся конфиденциальной информацией.
Информирование налогоплательщика, предусмотренное пунктом 4 Правил, осуществляется не позднее первого числа первого месяца полугодия, на который производится категорирование налогоплательщиков, с 1 января 2019 года посредством web-приложения «Кабинет налогоплательщика» и с 1 июля 2019 года посредством обработки запроса на сайте.
Для оценки степени рисков используются следующие источники информации:
1) результаты мониторинга отчетности и сведений, представляемых субъектом категорирования, в том числе посредством автоматизированных систем;
2) результаты проверок;
3) результаты иных форм контроля;
4) результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями.
Категорирование налогоплательщика к той или иной степени риска будет производиться по 13-ти критериям:
1. «Налоговая нагрузка»;
2. «Среднемесячная заработная плата на одного работника»;
3. «Отражаемые в налоговой отчетности суммы расходов и доходов»;
4. «Сделки с налогоплательщиками, имеющими взаиморасчеты с лицами, снятыми с регистрационного учета по НДС, в том числе ликвидированными, бездействующими, банкротами»;
5. «Отражение в налоговой отчетности убытков на протяжении нескольких налоговых периодов»;
6. «Многократное внесение изменений и дополнений в ранее представленную налоговую отчетность»;
7. «Нарушения, выявленные по результатам камерального контроля»;
8. «Неоднократное приближение к предельному значению установленных Налоговым кодексом показателей, предоставляющих право применять специальные налоговые режимы»;
9. «Участие в налоговом мониторинге»;
10. «Применение налогоплательщиком контрольно-кассовых машин с функцией фиксации и (или) передачи данных»;
11. «Выписка счетов-фактур в электронном виде»;
12. «Использование налогоплательщиком стандартного файла проверки»;
13. «Применение контрольного счета по НДС».